La représentation du maître d'ouvrage pour le photovoltaïque signifie qu'un bureau d'ingénieurs indépendant représente le maître d'ouvrage face aux planificateurs, installateurs, gestionnaire de réseau et autorités, sans livrer ni construire lui-même. Le représentant du maître d'ouvrage définit l'objectif du projet, conduit l'étude de faisabilité et l'appel d'offres, vérifie offres et avenants, surveille travaux et réception selon le modèle de prestations SIA 112 et sécurise les délais de subvention et de raccordement. Le maître d'ouvrage reste partenaire contractuel de chaque entreprise et garde coûts et décision en main.
L'essentiel en bref
9 min de lecture
L'essentiel en bref
9 min de lecture- Représenter, pas livrerLe représentant du maître d'ouvrage n'a aucun mandat de fourniture ni de construction. Il vérifie, négocie et surveille pour le compte du maître d'ouvrage, qui détient lui-même tous les contrats.
- Six phases SIA, douze phases partiellesDe la formulation des besoins (phase 1) à l'exploitation (phase 6) selon le modèle de prestations SIA 112, avec des délais propres au PV pour Pronovo et le gestionnaire de réseau.
- Honoraires selon le temps consacré ou par phaseLa référence pour les taux horaires est constituée par les recommandations de la KBOB sur la rémunération des mandataires; un plafond de coûts par phase rend la charge planifiable.
- Pas pour chaque projetLes premiers projets sans expérience de la construction, les installations de moins de 100 kWp et les maîtres d'ouvrage qui veulent un seul partenaire contractuel s'en sortent mieux avec l'entreprise générale.
Une grande installation photovoltaïque avec stockage et infrastructure de recharge réunit six à dix partenaires contractuels sur un site industriel: planificateur électricien, installateur PV, fournisseur de stockage, échafaudage, ingénieur civil, gestionnaire de réseau, autorité de construction, Pronovo. Le maître d’ouvrage qui coordonne tout lui-même a besoin de temps et de compétences qui manquent le plus souvent en exploitation; celui qui confie tout à une entreprise générale perd la visibilité sur les coûts et les décisions. La représentation du maître d’ouvrage est la voie intermédiaire. Cet article décrit ce qu’elle accomplit dans les projets PV, comment elle suit les phases SIA, ce qu’elle coûte et quand elle est le mauvais modèle.
Que fait un représentant du maître d’ouvrage pour une grande installation photovoltaïque?
Le représentant du maître d’ouvrage agit pour le compte du maître d’ouvrage face à tous les autres intervenants, sans livrer de composants ni construire lui-même. Le maître d’ouvrage reste le partenaire contractuel de chaque planificateur et de chaque entreprise; le représentant du maître d’ouvrage vérifie, négocie, contrôle et conseille.
Pour une installation PV, la tâche se distingue en quatre points de la représentation du maître d’ouvrage classique dans le bâtiment. Premièrement, l’installation est un projet énergétique: le dimensionnement suit la courbe de charge de l’entreprise, pas la surface de toiture, et la rentabilité dépend de l’autoconsommation. Deuxièmement, il existe des délais qu’aucun programme de construction ne connaît: la demande de rétribution unique (RU) auprès de Pronovo doit être déposée avant le début des travaux, faute de quoi le droit s’éteint (Pronovo, questions fréquentes sur la rétribution unique). Troisièmement, le gestionnaire de réseau de distribution (GRD) a son mot à dire: la demande de raccordement et l’avis d’installation sont transmis au gestionnaire de réseau avant la commande, qui les examine en règle générale dans un délai de 30 jours; pour les installations de plus de 30 kVA s’ajoute l’approbation des plans par l’ESTI, l’Inspection fédérale des installations à courant fort (Swissolar, Abläufe bei Planung, Realisierung und Betrieb von PV-Anlagen, processus de planification, de réalisation et d’exploitation des installations PV, 2018). Quatrièmement, la réception est technique: la documentation de l’installation selon EN 62446-1, le protocole de mesure et d’essai et l’avis d’achèvement à Pronovo sont les conditions du versement de la subvention.
Qui ne connaît pas ces quatre points peut faire construire une toiture, mais pas réceptionner une installation. C’est pourquoi la représentation du maître d’ouvrage pour les projets PV exige un bureau d’ingénieurs avec des compétences en énergie et en électricité, et pas seulement une expérience de direction des travaux.
Quelles phases SIA la représentation du maître d’ouvrage couvre-t-elle?
Le modèle de prestations SIA 112 de la Société suisse des ingénieurs et des architectes structure chaque projet de construction en six phases et douze phases partielles. Pour les projets PV aussi, il est le langage commun entre maître d’ouvrage, planificateurs et entreprises, et la base de toute offre d’honoraires.
Les six phases SIA pour une grande installation PV
Planification stratégique: formulation des besoins (phase partielle 11)
Que doit accomplir l'installation: réduire les coûts d'électricité, recharger la flotte, soulager le raccordement au réseau, atteindre un objectif ESG? Le représentant du maître d'ouvrage traduit le besoin en objectifs de projet mesurables: taux d'autoconsommation, puissance de raccordement, durée d'amortissement.
- Valeurs cibles et conditions-cadres
- Responsabilités au sein du maître d'ouvrage
- Budget approximatif et calendrier
Études préliminaires: étude de faisabilité et procédure de sélection (21, 22)
Analyse de la courbe de charge, statique de la toiture et surfaces, demande de raccordement auprès du gestionnaire de réseau de distribution, vérification des subventions, calcul de rentabilité. Puis la procédure de sélection des planificateurs et des entreprises. Ampere Dynamic livre l'étude préalable en 2 à 4 semaines.
- Courbe de charge au pas de 15 minutes
- Puissance de raccordement et contribution aux coûts de réseau
- Variantes avec et sans stockage
Étude du projet: avant-projet, projet de l'ouvrage, procédure d'autorisation (31 à 33)
Dimensionnement, choix des modules et des onduleurs indépendamment des fabricants, demande de raccordement et avis d'installation auprès du gestionnaire de réseau, permis de construire ou procédure d'annonce selon l'art. 18a LAT, demande de rétribution unique auprès de Pronovo avant le début des travaux.
- Enregistrement Pronovo avant le premier coup de pioche
- Contrat de raccordement au réseau
- Approbation des plans ESTI au-delà de 30 kVA
Appel d'offres: comparaison des offres et proposition d'adjudication (41)
Descriptif des prestations, appel d'offres auprès de plusieurs installateurs, comparaison technique et économique des offres, contrat d'entreprise sur la base des modèles SIA avec des dispositions de garantie claires. Le représentant du maître d'ouvrage recommande, le maître d'ouvrage adjuge.
- Offres comparables grâce à un descriptif uniforme
- Vérification des garanties et des engagements de performance
- Proposition d'adjudication motivée
Réalisation: projet d'exécution, exécution, mise en service (51 à 53)
Surveillance des travaux, contrôle des délais, vérification des avenants, coordination avec l'exploitation en cours. Pour la mise en service: avis d'achèvement et rapport de sécurité au gestionnaire de réseau, protocole de mesure et d'essai, documentation selon EN 62446-1, avis d'achèvement à Pronovo.
- Procès-verbaux de chantier et listes de défauts
- Réception avec le gestionnaire de réseau et l'ESTI
- Sécuriser le versement de la rétribution unique
Exploitation: exploitation et maintenance (61, 62)
Remise à l'exploitation avec monitoring, concept de maintenance et suivi des garanties. La représentation du maître d'ouvrage se termine avec le décompte final; l'exploitation et la garantie du rendement relèvent d'un contrat de service.
- Décompte final et délais de garantie
- Remise du monitoring
- Concept de maintenance et de nettoyage
Chaque projet n’a pas besoin des six phases d’une seule main. Souvent, le représentant du maître d’ouvrage assume entièrement les phases 1 à 4 et, en phase 5, le côté maître d’ouvrage de la réception, tandis qu’un planificateur spécialisé répond du projet d’exécution. La délimitation a sa place dans l’offre, phase partielle par phase partielle.
Combien coûte la représentation du maître d’ouvrage et comment est-elle rémunérée?
La rémunération se fait selon le temps consacré, à des taux horaires, ou de manière forfaitaire par phase SIA; un pourcentage du coût de construction est inhabituel dans les projets PV, parce que la charge de travail n’évolue pas avec la puissance de l’installation.
La référence pour les taux horaires est constituée par les recommandations de la KBOB sur la rémunération des mandataires, la Conférence de coordination des services de la construction et des immeubles des maîtres d’ouvrage publics (édition 2026). Elles s’adressent aux maîtres d’ouvrage publics, mais les maîtres d’ouvrage privés les utilisent aussi comme étalon. La charge de travail elle-même dépend de trois grandeurs: le nombre d’entreprises impliquées, la complexité du raccordement au réseau et la procédure d’autorisation. Une toiture de 500 kWp sur une halle existante avec un raccordement suffisant s’accompagne en quelques séances; un parc de recharge avec station transformatrice, stockage et trois planificateurs spécialisés a besoin de la représentation du maître d’ouvrage à chaque phase.
Pour le maître d’ouvrage, le modèle se rentabilise à deux endroits: à l’adjudication, parce que des offres comparables sur un descriptif uniforme sont régulièrement inférieures à la première offre d’un fournisseur attitré, et aux avenants, qui sont vérifiés au lieu d’être payés. Ce qu’Ampere Dynamic accomplit en détail comme représentant du maître d’ouvrage figure sur la page Représentation du maître d’ouvrage.
Quand la représentation du maître d’ouvrage est-elle le mauvais modèle?
La représentation du maître d’ouvrage suppose que le maître d’ouvrage veuille détenir lui-même les contrats et prendre lui-même les décisions. Si ce n’est pas le cas, elle est le détour. Dans quatre situations, Ampere Dynamic déconseille la représentation du maître d’ouvrage en propre.
Représentation du maître d'ouvrage ou entreprise générale: qui convient à quel projet?
| Caractéristique | Représentation du maître d'ouvrage | Entreprise générale |
|---|---|---|
| Premier projet sans expérience propre de la construction | Charge de travail propre élevée | Un contrat, un interlocuteur |
| Installation de moins de 100 kWp sans stockage | Charge disproportionnée | L'offre standard de l'installateur suffit |
| Prix fixe et délai souhaités dans le contrat | Le risque reste chez le maître d'ouvrage | Risque d'exécution chez l'entreprise générale |
| Plusieurs planificateurs spécialisés, station transformatrice, stockage, parc de recharge | Transparence des coûts et contrôle | Forfait, coûts des sous-traitants internes |
| Planificateurs spécialisés existants du maître d'ouvrage | Complète l'équipe par des compétences PV | Remplace l'équipe |
Dans les trois premières situations, Ampere Dynamic est le mauvais partenaire comme représentant du maître d’ouvrage; ce qui convient alors est la livraison clé en main par une entreprise générale, pour les installations dès 100 kWp par exemple la Stratégie globale d’Ampere Dynamic ou un installateur avec sa propre équipe de planification. Seul celui qui propose les deux peut donner cette recommandation sans intérêt propre.
Cas pratique: parc de recharge Schwab-Guillod AG, Müntschemier
Schwab-Guillod AG, une entreprise alimentaire de Müntschemier BE, électrifie son activité de transport et construit un parc de recharge à cet effet. Ampere Dynamic a d’abord établi la planification du réseau cible pour le site, accompagne sur cette base le développement du projet et représente le maître d’ouvrage pendant la mise en œuvre.
Le développement du projet a couvert la planification de l’implantation, le concept de communication et de mise à la terre et le choix des composants pour l’infrastructure de recharge et la gestion de l’énergie. Dans le rôle de représentant du maître d’ouvrage, Ampere Dynamic assume la représentation face à tous les planificateurs, fournisseurs et entreprises d’exécution: coordination entre maître d’ouvrage, sous-traitants et planificateurs spécialisés, procédures d’autorisation auprès des autorités et des services, soutien lors de l’appel d’offres et de l’adjudication, contrôle des délais, de la qualité et des coûts, ainsi qu’organisation et surveillance des réceptions et des remises (descriptif de projet Ampere Dynamic). Le cas montre la tâche sous sa forme typique: ne pas construire, mais veiller à ce que l’on construise correctement.
Comment un parc de recharge se planifie techniquement, du raccordement au réseau à la recharge au dépôt, est décrit dans l’article Planifier l’infrastructure de recharge pour les entreprises; l’étude préalable comme prestation autonome figure sur la page Étude préalable.